Né  en 1900, jeune député socialiste du Nord, précurseur dans la réflexion  sur le temps libre, il fut le premier sous-secrétaire d’Etat aux sports  et à l’organisation des loisirs dans le gouvernement issu du Front  Populaire, en 1936.
Il accompagna l’essor des congés payés, des auberges de jeunesse, des sports de masse…
Seul député à s’engager au combat, il fut tué au front dés le 
9 juin 1940.
La  Fédération qui porte son nom fut créée en 1950 pour faire vivre le  message émancipateur qu’il a résumé en une phrase : « Aux jeunes il ne  faut pas tracer un seul chemin, il faut ouvrir toutes les routes ».
La Fédération Léo Lagrange (www.leolagrange-fnll.org ) compte aujourd’hui 400 associations (dont une de défense des consommateurs www.leolagrange-conso.org) , 50 000 adhérents, 300 000 usagers. La fédération c’est aussi plus de 2 500 salariés.